长沙晚报全媒体记者 刘琦

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超过1万户的“超级小区”，业委会如何成功选举、换届？这样的问题曾让不少人感到“头疼”。

如今，位于湖南湘江新区麓谷街道的保利麓谷林语小区新一届业委会已经过公示，本周“上岗”。记者来到这个拥有1.3万余户的小区，探寻“超级小区”背后的群众自治经验。

难题 “超级小区”开业主大会超级难

在长沙，已有数个超过1万户的“超级小区”。不少业主直呼：想开业主大会、成立业委会，太难了！曾经，这个难题也摆在保利麓谷林语小区业主面前。

按照相关办法，业主委员会由业主选举产生。

“保利麓谷林语小区与长沙市大部分‘超级小区’不同，属于同一个大包围，无市政道路分隔，是一个较为完整的大型小区，有住户1.3万余户，4万多人。”麓谷街道麓源社区党总支书记殷蔚表示，按照规定召开业主大会，进行全员投票难度大。

小区业主对成立业委会的呼声很高。早在2018年，业主们就曾想按规定程序成立业委会，但未成功。2019年，在麓谷街道的支持下，保利麓谷林语小区第一届业委会产生。

回忆起第一届业委会的选举经历，殷蔚坦言，当时可谓“举全街道之力”，投票花了21天，整个选举过程花了约半年，花费了大量人力、物力、财力。业委会成立后，想“办大事”时，征求业主意见进行表决又成了麻烦事。因此，部分业主认为，第一届业委会履职未能达到他们的期望，留下了一些遗憾。

上月，在麓谷街道和麓源社区的支持、指导下，保利麓谷林语小区召开业主代表大会，成功选出了新一届业委会。高效背后，藏着不少创新。

破局 109名楼栋业主代表被授权

“群众对选出新一届业委会的意愿非常强烈。我们认为，应本着对小区认真负责的原则，保持群众自治工作的延续性，支持小区业委会换届选举。”麓谷街道网格化综合服务中心主任马友鹤告诉记者。

结合“超级小区”实际，保利麓谷林语小区探索出了一条新路子——小区业主选出各自的楼栋业主代表，并授权相关权利。109名楼栋业主代表经过集体讨论，通过有效的差额选举，代表广大业主选出11名业委会成员。

马友鹤告诉记者，想当选楼栋业主代表，必须是邻里关系好、公益心强、真正想做事的业主，经得起大家考验。而“授权”的前提是依法依规，业主可以随时将自己授权给楼栋业主代表的权利撤回。

殷蔚介绍，新一届业委会将聚焦物业服务质量提升、公共收益公开及使用、基础设施提质、安全隐患排查整改等议题，为广大业主做好“代言人”。同时，该小区也将适时探索“分区治理”，本片区业主决定本片区事务，小事情解决更加精细化。

经验 党建引领、依法依规实现群众自治

“超级小区”业委会成功换届，有何可参考借鉴的经验？马友鹤认为，必须秉承党建引领、依法依规原则来实现群众自治。

“党建引领是基础。”殷蔚告诉记者，麓谷街道、麓源社区两级党组织支持引导“超级小区”业委会换届。社区230多名直管党员、1000多名在职党员共同努力，与网格骨干、志愿者一道配合“三长”（片区长、楼栋长、单元长）广泛开展换届选举政策宣传，争取得到广大业主参与和理解支持。

如何让业主们都心服口服？参与小区换届工作的街道、社区工作人员一致认为：依法依规是前提。制定选举政策、确立换届方案前，业委会换届工作领导组人员查阅了大量法律法规条文，并向法学专家、律师请教，无论是楼栋业主代表还是业委会成员，其选举产生和履职，必须在依法依规的前提下进行，赢得了业主们的信任。

“如果人心不齐，再好的事情也做不成。”走访中，不少业主告诉记者，实现小区群众自治，靠的是“人心齐泰山移”。广大业主都支持成立业委会，也充分信任由自己选出的楼栋业主代表，在大部分问题上能够达成一致。

“我们将努力学习周边小区业委会的先进工作经验，尽力而为，从业主立场出发，为广大业主发声，认真负责把每一件事情做好，切实提升大家的幸福感，自觉接受大家监督。”新一届业委会委员唐倩说。